Redazione
Un giorno di smart working a settimana obbligatorio grazie a un patto tra Comune e aziende. A Milano, la proposta di Elena Carta, coordinatrice delle Donne Democratiche cittadine ed ex consigliera Pd del Municipio 1, riporta al centro del dibattito il lavoro agile. La scelta non riguarda solo i singoli lavoratori e le aziende perché ha un impatto significativo su traffico, “giro d’affari” della pausa pranzo e work-life balance.
Nell’intervista pubblicata da Fanpage il 12 novembre, l’ex consigliera propone che le imprese aderiscano volontariamente a un’intesa con l’amministrazione, impegnandosi a introdurre almeno una giornata settimanale di smart working. Per incoraggiarle ipotizza un albo pubblico, riconoscimenti e possibili premialità nei bandi per progetti di collaborazione pubblico-privato.
Che cosa prevede la proposta e perché “obbligatorio” non significa per tutti
L’idea di Carta nasce dalla riflessione sui tempi della città e sulla conciliazione tra vita e lavoro. L’ex consigliera richiama soprattutto la situazione di chi vive lontano dalla sede aziendale e deve sostenere quotidianamente tempi e costi del pendolarismo. Il passaggio successivo, spiega a Fanpage, sarebbe portare il tema nella prossima campagna elettorale comunale della primavera 2027.
L’adesione delle imprese al patto sarebbe volontaria. Diversa è la questione dell’accordo con il singolo dipendente: nel settore privato, il Protocollo nazionale sul lavoro agile del dicembre 2021 prevede una scelta volontaria e un’intesa individuale scritta. Il rifiuto del lavoratore di aderire non costituisce, di per sé, motivo di licenziamento o di sanzione disciplinare.
Un eventuale patto territoriale dovrebbe quindi tradurre l’impegno aziendale nel rispetto della legge, della contrattazione e degli accordi individuali. Garantire l’accesso al lavoro agile non equivale a imporre a tutti di utilizzare la propria abitazione come ufficio.
Giova ricordare, inoltre, che lo smart working non coincide necessariamente con il lavoro da casa: il Protocollo consente al dipendente di individuare il luogo della prestazione, nel rispetto delle condizioni di sicurezza e riservatezza e delle eventuali esclusioni previste dall’accordo.
Gli effetti non scontati sul consumo energetico
Sotto il profilo ambientale, dalla pandemia in poi, diverse analisi hanno consolidato i benefici del lavoro agile, soprattutto in quelle zone meno servite dai mezzi pubblici dove il lavoro agile permette di consumare meno carburante. Gli effetti sul consumo energetico complessivo, invece, sono meno scontati perché dipendono da tanti fattori. Infatti, se il dipendente riscalda casa e l’ufficio continua a funzionare come prima (impianto di climatizzazione e riscaldamento in primis), una parte del vantaggio ecologico può andare persa. Gli studi Enea permettono di distinguere questi due effetti, spesso sovrapposti nel dibattito.
Quanto carburante si risparmia con lo smart working
Il primo risparmio riguarda il tragitto che non viene effettuato. A quantificarlo è uno studio Enea pubblicato nel 2023 su Applied Sciences, basato su dati raccolti prima della pandemia, nel periodo 2015-2018. L’analisi prende in considerazione lavoratori della pubblica amministrazione a Bologna, Roma, Torino e Trento. Per i 1.269 dipendenti che utilizzavano l’automobile, da sola o insieme ad altri mezzi, ogni giornata a distanza evitava mediamente 35,4 chilometri in auto e circa 6 chilogrammi di CO₂ di emissioni dirette.
Su cento giornate annue da remoto, equivalenti a circa due giorni alla settimana, Enea stimava un risparmio di 600 chilogrammi di CO₂ e di carburante pari a 260 litri di benzina oppure 237 litri di gasolio per lavoratore. Si noti che questi sono risultati riferiti a quel campione, non una previsione già disponibile per Milano, né un beneficio identico per qualsiasi dipendente.
Il dato chiarisce però quale informazione servirebbe per valutare la proposta: non soltanto quanti lavoratori partecipano, ma quali spostamenti evitano. Chi rinuncia a un lungo percorso in automobile ha un potenziale di riduzione dei consumi diverso da chi raggiunge l’ufficio a piedi o in bicicletta.
Anche sul piano economico conta il mezzo utilizzato. Il carburante non acquistato riduce una spesa variabile; un abbonamento ai trasporti già pagato, invece, non diventa meno costoso perché viene usato una giornata in meno. Non esiste quindi una cifra di risparmio personale valida per tutti.
Se portato su larga scala, tuttavia, lo smart working consentirebbe di ridurre anche la frequenza dei mezzi pubblici nelle ore di punta.
Meno CO₂ e meno inquinanti: che cosa cambia per l’aria
La CO₂ misura una parte dell’impatto climatico dei trasporti, ma non esaurisce il problema della qualità dell’aria. Lo studio Eena stima, per gli spostamenti automobilistici evitati, anche una riduzione delle emissioni di ossidi di azoto, monossido di carbonio e particolato. Un dettaglio non trascurabile, soprattutto in zone, come la Lombardia, dove l’inquinamento ambientale è una costante minaccia alla salute dei cittadini.
Per approfondire: Pm2.5 in Lombardia, esposto alla Corte dei conti contro la Regione: bruciato il 7,3% del Pil
La ricerca offre anche un’indicazione sui comportamenti fuori dall’orario di lavoro: nei giorni da remoto, il 24,8% del campione dichiarava di scegliere modalità più sostenibili per gli spostamenti extra-lavorativi, mentre l’8,7% si orientava maggiormente verso il mezzo privato. Per circa due terzi non cambiava nulla. Eliminare il pendolarismo, dunque, non significa eliminare ogni viaggio della giornata.
Bollette e riscaldamento: gli uffici che restano accesi
Il risparmio sul carburante è soltanto una componente del bilancio. Nel settembre 2025, un’analisi dei ricercatori Enea Roberta Roberto e Alessandro Zini, pubblicata in un volume Ispi, ha evidenziato quanto il risultato dipenda dalla gestione degli edifici e dai comportamenti. Restare più ore nell’abitazione può aumentare i consumi per riscaldamento, raffrescamento, illuminazione ed elettronica. Questi consumi aggiuntivi rischiano di attenuare o annullare il vantaggio degli spostamenti evitati, soprattutto quando gli uffici restano pienamente operativi e non vengono gestiti in modo efficiente.
La strada migliore è quindi coordinare le presenze dei lavoratori in sede: una sede con meno dipendenti, ma con tutti gli ambienti riscaldati e illuminati, non restituisce lo stesso risparmio di un edificio nel quale gli spazi vengono utilizzati e gestiti diversamente.
Pendolari e risultati da verificare
La possibilità di andare meno spesso in ufficio può anche dare nuovo slancio ai piccoli borghi e rallentare la migrazione interna che porta sempre più persone dal Sud al Nord e dalla campagna alle città. È questo uno degli effetti rimbalzo richiamati dall’analisi Enea del 2025.
D’altra parte, ridurre il pendolarismo può incidere sul consumo di carburante, ma per risparmiare anche energia, occorre ripensare gli uffici insieme e la strategia delle presenze. In questo senso, la proposta di Carta va oltre le aziende private e, per i lavori che lo consentono, punta a rendere lo smart working una certezza. Almeno un giorno a settimana.
